发改委梦之城娱乐国际::中国钢铁煤炭行业去产

更新时间:2018-12-08 00:56    分类:梦之城娱乐官方   

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  中国国家发改委24日表示,中国钢铁煤炭行业去产能攻坚成效显著。2016年钢铁煤炭去产能工作取得了重要阶段性成果;进入2017年,钢铁煤炭去产能工作持续开展并已取得积极成效。

  对于2016年的钢铁煤炭去产能工作,国家发改委从三个方面进行了盘点:

  一是任务提前超额完成。2016年,全国钢铁行业压减粗钢产能6500万吨以上,提前超额完成全年任务;煤炭行业化解产能2.9亿吨以上,提前超额完成2.5亿吨的年度目标任务。

  二是行业状况明显好转。2016年钢铁工业协会会员企业利润由2015年的亏损847亿元(人民币,下同)转为盈利350亿元左右;规模以上煤炭企业实现利润950亿元,约为2015年的2.1倍。

  三是产业结构逐步优化。钢铁方面,经国务院批准,宝钢、武钢实施联合重组,新成立宝武钢铁集团有限公司。煤炭方面,全国约1500处30万吨以下小煤矿关闭退出。

  国家发改委透露,进入2017年,钢铁煤炭去产能工作持续开展并已取得积极成效。截至目前,全国共退出钢铁产能3170万吨,已完成年度任务的63.4%;共退出煤炭产能6897万吨,已完成年度任务的46%。

  国家发改委指出,随着钢铁煤炭去产能的不断推进,经济结构优化和新旧动能接续转换,积极成效正在逐步显现,突出表现在:

  一是企业效益明显改善。今年一季度,钢铁工业协会会员企业利润由上年同期亏损87.5亿元转为盈利232.8亿元;

  二是工资社保拖欠减少。截至3月末,山西省煤矿累计拖欠工资比2016年底下降58.4%;累计欠缴社会保险比2016年底下降10.8%;

  四是通过开展淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法3个专项行动,进一步营造了优胜劣汰的市场环境。

  国家发改委表示,钢铁煤炭行业去产能工作的积极推进,不仅促进了效益回升和提质增效,增强了企业和社会信心,同时也凝聚了全社会推进供给侧结构性改革的共识。

  5月10日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议, 听取去产能工作进展和重点行业淘汰落后产能督查情况汇报,推动经济结构优化。 会议指出,更多运用市场化法治化手段化解和淘汰过剩落后产能。对列入年度去产能的煤矿要在11月底全部退出,坚决控制劣质煤进口,加强债务处置指导,鼓励兼并重组。 中国钢铁工业协会副会长、冶金工业规划研究院院长李新创认为,近期钢铁价格下跌,说明钢铁市场形势并不是那么好,中国钢铁生产能力过剩仍严重,所以仍需加大去产能力度。 坚决查处违法违规生产企业 国务院常务会议指出,化解和淘汰过剩落后产能是供给侧结构性改革的重要任务,是转变发展方式和推动新旧动能转换的必然要求。 今年以来各地区、各部门继续狠抓工作落实,钢铁、煤炭行业淘汰落后产能又取得积极成效,全国共退出钢铁产能3170万吨、煤炭产能6897万吨,分别完成年度任务的63.4%和46%。 据今年政府工作报告,2017年要再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时,要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。 会议指出,督查发现供求关系阶段性变化导致去产能动力减弱,一些地方淘汰落后产能进度滞后,职工安置、债务处置、兼并重组难度较大等问题。 为此,下一步,要更多运用市场化法治化手段,扎实有效化解和淘汰过剩落后产能。坚决查处违法违规生产建设及不符合环保、质量、安全等标准的企业,对工作不力的地方要严肃问责。 各地要限时将前期排查中发现的“地条钢”产能彻底取缔、拆除设备,严防死灰复燃。对列入年度去产能任务的煤矿要在11月底全部退出。淘汰、停建、缓建煤电项目的任务要尽快明确时限、责任到人。 同时,要强化督查督办,各地要及时公布去产能相关信息,健全举报制度,防止淘汰落后产能弄虚作假,同时坚决控制劣质煤进口。 记者获悉,在去年全国实施去产能时,很多停产企业反而恢复了生产,原因是价格上升快,企业有利可图。比如去年一季度全国钢铁价格涨幅在30%左右。 李新创认为,近期钢铁价格下跌,此轮去产能或不会导致价格大幅波动。“如果国内钢材不足,我们也可以少出口,进而满足国内生产的需要。”他说。 海关数字显示,1-4月中国出口钢材2721万吨,同比下降25.8%。此前2016年中国出口钢材约1亿吨左右。 冶金工业经济发展研究中心原副主任刘海民认为,市场化法治化手段化解和淘汰过剩落后产能,是很好的导向,单纯通过行政手段很难去产能。“去产能要给地方积极性,让地方自愿去产能,另外要让社会参与进来,比如对于污染企业查处。” 做好职工安置和“双创” 5月10日的会议指出,去产能要把做好转岗职工分流安置放在突出位置。支持钢城煤城打造“双创”平台,加快培育新动能,强化就业困难职工托底帮扶。 今年4月25日,人社部新闻发言人卢爱红曾在一季度新闻发布上透露,今年化解钢铁、煤炭过剩产能需要安置职工50万人左右,任务依然十分繁重。 在2016年,根据国务院部署,财政部印发了《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》,明确安排1000亿元专项奖补资金支持化解过剩产能,主要用于职工的安置。 此次会议提出,要及时拨付和用好中央财政专项奖补资金,地方和企业要落实相关资金与措施,确保分流职工就业有出路、生活有保障。 会议还提出,加强债务处置指导,鼓励有条件的企业实施兼并重组。 此前有公开报道称,全国钢铁业的负债总额约3万亿元,负债率近70%。 由于钢铁企业负债重,导致部分银行和地方部门不积极去产能、处置僵尸企业,因为涉及到就业和债务损失。 为此有专家认为,这需要综合考虑,将职工安置、新产业发展、土地增值、债务重组等方面纳入,实现整体企业和经济盘活。 李新创认为,去产能的目的是要实现更好的发展, 而不是简单的“去”,“如果去产能不能使得企业发展更好,且不能解决环保问题,则不能简单说去产能已经任务完成”。[详细]2017-05-11 11:35:17.0

  “今年一季度,钢铁行业开局良好,运行基本平稳,但也存在一些问题。其中,钢铁亏损企业虽然同比减少17家,但仍有19%的企业出现亏损,值得全行业关注。”4月26日,中国钢铁工业协会召开2017年第一次信息发布会,中国钢铁工业协会常务副会长顾建国介绍说,1~3月,中国钢铁工业协会会员企业累计实现销售收入8393.26亿元,同比增长40.16%,但企业销售利润率仅为2.77%,说明钢铁行业盈利水平仍然很低。因此,要清醒认识到,我国钢铁行业效益回升的基础还不牢固,不能误认为行业市场形势已发生根本性改变而放松了努力。希望钢铁企业一定要克服短视行为,不可盲目扩大产量,特别是大企业、区域骨干企业在价格上要有定力,在生产上坚持按订单组织,没有订单不生产。 边去产能边稳价格 顾建国指出,今年一季度,我国国民经济开局良好,为钢铁行业提供了较好的市场需求。同时,6月底前彻底清除地条钢等政策的有力贯彻实施,为钢铁行业创造了较好的外部环境。1~3月,我国粗钢产量增幅较高,一方面由于产能释放较快,另一方面由于上一年度基数较低。但一季度我国钢铁运行态势不能代表全年的运行态势,全年粗钢产量及消费量是增是减还有待观察。由于前段时间钢材价格比较好,企业生产积极性很高,增产势头较猛。此时,更需要处理好去产能和控产量的关系。 根据全国钢铁去产能工作会议精神,2017年,我国钢铁行业要化解过剩产能5000万吨左右、有效处置僵尸企业、淘汰落后产能、上半年彻底取缔地条钢等,这些都是必须完成的硬指标、硬任务。4月24日,工信部网站发布公告称,根据《钢铁行业规范条件(2015年修订)》和《钢铁行业规范企业管理办法》,工信部开展钢铁行业规范企业动态调整工作,最终确定撤销29家企业和需整改40家企业。据了解,自2012年开展钢铁行业规范管理工作以来,截至2015年,工信部共分三批公告304家规范企业,约占全国粗钢总产能的90%。 2016年11月14日,工信部发布《钢铁工业调整升级规划(2016~2020年)》,首次将钢铁去产能列为重点任务之首,并提出到2020年我国粗钢产能净减少1亿~1.5亿吨。实际上,我国钢铁去产能一直受三大怪圈困扰,即“限产而不减产、限产却不减排、去产能却增产量”。在钢铁去产能目标确定的情况下,如何确保钢铁价格稳定,就成为关键问题,因为一边是较重的钢铁去产能任务,一边是要防止价格大起大落。 2016年,我国钢铁去产能过程中,钢价持续走高推动企业盈利状况改善,与此同时,钢价上涨带来的复产潮曾一度打乱去产能的步调。尽管如此,在2016年年初设置行业化解4500万吨过剩产能的目标任务后,到去年11月就已提前超额完成,到年底实际完成了6500万吨。 强化市场化、法治化 工信部明确指出,2017年,我国钢铁化解过剩产能力度将持续加大,要突出严格执行环保、能耗、安全标准,确保6月底前全面取缔地条钢。2017年我国钢铁化解过剩产能工作将更加强化市场化、梦之城娱乐国际:法治化方式,将地条钢作为产能退出重中之重,坚决依法彻底取缔地条钢违法违规产能。但是,地条钢并未纳入2017年去产能目标,这意味着去产能和取缔地条钢将齐头并进,导致2017年整体钢铁去产能的任务加重。 3月6日,国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆在经济社会发展与宏观调控发布会上表示,钢铁去产能要和产能利用率结合起来,2017年在2016年6500万吨基础上,再去5000万吨。4月24日,工信部开展钢铁行业规范企业动态调整工作是企业进入规范名单以来的首次“清淤”行动,实现规范企业“有进有出”,目的就是进一步督促企业严格按照法律法规和政策标准,持续规范生产经营,维护公平竞争市场秩序。其中,列入撤销钢铁行业规范名单的企业主要包括三类:一是响应国家去产能号召,主动退出钢铁行业实施转型转产的企业;二是存在不符合规范条件要求情形的企业;三是已不具备生产经营条件,未通过省级工业主管部门初审的企业。 各地去产能行动将加快 3月27日,全国钢铁去产能工作会议提出三条线:一是底线万吨左右的去产能任务;二是红线,要彻底取缔地条钢;三是上线,要密切关注钢材市场价格,防止市场出现大起大落。事实上,我国钢铁去产能1亿~1.5亿吨需3~5年时间,2016年第一年成绩很大,当然还存在一些问题,特别是随着钢价大幅上涨,钢厂经营状况好转,未来地方政府和企业去产能积极性下降,去产能阻力增大。因此,2017年我国钢铁去产能将面临更复杂艰巨的局面:一是价格上升与效益好转,可能会出现违规产能的反弹和僵尸企业的复活;二是2016年去产能并未解决的债务处置、资产处理、人员安置等问题将要破题。 目前,从全国各地公布的2017年去产能目标来看,钢铁大省去产能任务与2016年相差无几。其中,河北省计划2017年压减炼钢产能1562万吨、炼铁产能1624万吨;江苏提出从2017年开始,用两年时间压减粗钢产能1170万吨;辽宁、江西、四川、云南、安徽等省份纷纷部署打击地条钢、中频炉等,预示着各地去产能行动将进一步加快。梦之城娱乐官方: 顾建国认为,去产能并不意味着去产量,产能也不可能和社会需求量做到基本等同,产量基本上是随需求变化而变化。产能利用率也应该有一个合理的区间,当产能利用率比较低时,能否做好控产量就显得很重要,扩大生产并不意味着就有盈利。目前,我国钢铁市场需求总量变化不大,而产量增长、出口下降,造成国内市场供给增加必将抑制钢材价格上涨。然而,今年的总基调是稳中求进,去产能工作还在路上,基建投资保持增长,同时环境保护执法的力度在持续加强,因此钢材市场不应该出现钢材价格断崖式的回落。 顾建国强调,我国钢铁市场的稳定运行,需要良好的市场环境和公平竞争秩序,同时也需要行业和企业从以下几方面做努力:一是去产能为企业创造了较好的外部条件,去杠杆或许减轻了企业的债务负担,但不能解决企业提高市场竞争力的问题,必须依靠企业立足于自身加以解决;二是中国钢铁工业协会会员企业要注意风险防范,除了以往企业非常关注的投资风险、债务风险、安全风险、质量风险外,现在还要特别关注环保风险、诚信风险;三是加强产业链上的协作与配合。钢铁产业链上的各方不是零和博弈的关系,要变竞争为合作共赢。[详细]2017-05-05 09:27:01.0

  过去的一年,中国一、二、三季度的GDP增速为6.7%,四季度增速为6.8%,宏观经济短期企稳。去年宏[详细]2017-05-04 10:47:40.0

  当前,物联网与现代信息技术正在深刻改变着社会、企业的运作模式,为钢铁行业的竞争力重构创造了新的机会。在日前举行的2017(第八届)中国钢铁发展论坛上,冶金工业规划研究院院长李新创指出,当前,我国钢铁产业发展拥有全球最大、最活跃的内需市场,已经成为中国制造业门类中最具全球竞争力之一,实现了好规模、好产品、好价格、好服务、好品牌,行业发展也由过去的粗放式管理、精细化管理开始向智能化管理转变,钢铁企业应紧抓新一代信息技术发展应用的历史机遇,培育市场竞争新优势。钢铁智能制造仍存诸多问题 李新创认为,我国传统行业的稳定发展和新兴行业的兴起,将使我国钢材消费长期处于活跃状态,但钢铁发展的时代主题已经由“增量、扩能”向“减量、调整”转变。可以看出,我国钢铁减量发展的过程必然是较长时期的过程、流程调整的过程、优胜劣汰的过程、多元并举的过程、创新发展的过程。其中,作为钢铁智能制造的重大科技专项攻关项目,智能车间、智慧矿山、大规模定制等试点示范项目,对于引领钢铁智能制造的发展方向具有重要作用。 李新创表示,钢铁智能制造的价值体现在其能够帮助企业顺应市场趋势的变化,实现向个性化定制和制造服务化转型,满足客户的个性化需求,最终给企业带来实实在在的效益。近年来,信息技术在生产制造、企业管理、物流配送、产品销售等方面应用不断深化,钢铁工业关键工艺流程数控化率超过65%,企业资源计划装备率超过70%。 但是,我国钢铁智能制造存在诸多问题,主要有:一是行业智能制造标准缺失,市场无序发展现象初显。标准的制订是智能制造实现互联互通和信息融合的必要前提,但基于行业的智能制造标准尚未有序开展,国内外的系统实施企业由于对智能制造理解的差异及构建产品竞争壁垒的需要,在产品兼容性及集成度方面较差。 二是投资回报率难以量化,企业智能升级动力不足。在企业投资意愿方面,国有钢铁企业基础设施较好,智能化改造热情较高,但中小钢铁企业尤其中小民营企业基础设施较差,人工作业比例较高,在钢铁去产能及环保监管的大背景下资金压力较大,智能化改造升级的动力不足。 三是核心知识产权掌控不足,原始创新应用比例不高。在研发方面尚未形成以产学研用为主的创新研发体系,原始创新研发积极性不高,政策扶持力度有待加强。 四是智能制造体系认识不深,工业软件地位有待加强。钢铁行业的“新四基”中,硬件装备投入比例较大,但工业软件投入比例相对较低,重视智能化硬件建设轻智能集成升级问题突出。 智能制造系统需要迭代更新 李新创介绍,我国钢铁产业以《中国制造2025》为契机,通过智能改造,实现节能减排,提质增效;通过智能工厂,实现对工厂的实时优化控制;整合产业链资源,实现供需精准匹配,助力供给侧改革。但钢铁企业的智能制造是一个持续推进的过程,企业战略演进、管理理念、生产组织模式不断优化、经验积累促进知识转化,都需要对智能制造系统进行迭代更新。 对于我国钢铁行业发展智能制造,李新创建议: 一是健全钢铁智能制造标准体系,夯实智能转型基础。加快钢铁智能制造相关标准体系建设,鼓励通信设备、装备制造、软件开发、工业自动化、系统集成等领域企业和科研院所联合参与标准制定,制定可以与市场标准协同发展、协调配套的新型标准体系。 二是大力发展国产工业软件,推进软件集成应用。开展钢铁工业软件服务企业的认定工作,制定更加优惠的工业软件产业财税、投融资、知识产权扶持政策。加大国家各类专项资金对钢铁工业软件基础研发、产业化、推广应用的扶持力度。 三是走自主研发为主,产学研用结合之路。鼓励国内企业自主研发符合中国实际的钢铁智能制造集成应用解决方案。以市场需求为导向,汇聚钢铁产业链企业、高校、科研机构、终端用户等各方资源,共同推进面向应用的钢铁智能制造相关研究与推广,形成开发合作、协同发展的大数据技术、产业和应用生态体系。 四是创新产业推进机制,构建协同发展平台。创新合作机制和方式,支持第三方机构作为公共服务平台,整合各方资源,有效的推动钢铁行业智能制造的协同发展。 五是聚焦民营企业智能转型,打造中等水平企业示范试点。推动钢铁智能制造的过程中,中等水平企业更需要通过智能制造来实现转型升级,用实际效益驱动企业智能转型,为行业提供可借鉴、可操作、可复制、可推广的智能制造范式。 六是支持第三方实施机构,推进行业智能制造。以规划院、设计院等为主的第三方实施机构由于具有公正独立、行业权威等身份属性,在系统实施过程中更多考虑企业的战略目标、先进理念的输出、先进技术的共享,推进智能制造的复制和推广。 李新创强调,我国钢铁行业通过智能制造实现数据采集自动化、业务流程规范化、信息系统集成化、运营状态可视化、管理决策智能化,从而达到全局最优化和利润最大化。[详细]2017-04-27 10:22:02.0

  作为供给侧结构性改革的重要战地,去年中国钢铁行业合计去产能6500万吨,超额完成了当年的目标;另外,钢铁行业也在去年一举扭转了2015年全行业严重亏损的状况,实现了盈利,基本遏制了连续多年的下行压力,实现了触底回稳。 中国钢铁工业协会党委书记、秘书长刘振江在近日举行的2017中国钢铁发展论坛上指出,中国钢铁行业在去年扭转颓势的原因之一就是将化解过剩产能的目标对准了落后产能,依法关停违规违法产能,坚决清除地条钢。“先解决行业良莠不齐的结构性矛盾,而不是分摊指标,保护落后,在方向性这一大问题上深受行业支持。” 刘振江认为,中国的供给侧结构性改革重点是结构调整,所以结构调整是当前经济工作的重中之重,钢铁行业结构最突出的问题在于产能结构,突出表现是产能的严重过剩。 进一步看,调整结构的重点对象又和企业结构有直接关系,“企业结构最大问题是良莠不齐,钢铁行业有一大部分优秀企业,但是也有一些劣质企业,结构调整必须贯彻优胜劣汰的原则,只有先把‘家底’打扫干净,否则谈不上转型升级。”刘振江说道。 谈到化解过剩产能的路线图时,刘振江指出,目前社会上有一种论调,有人说中频炉有一定先进性,因为中频炉加了一个精炼设备,也可以不取消;但是实际上,中频炉在本质上还是融化钢,在工艺流程上存在缺陷,对质量不能完全保证,因此代替不了电炉冶炼的电钢。 “从行业布局上,也不能全国每个山沟里都是中频炉,这样的产业布局极不合理,所以要像对待地条钢一样,坚决扫掉中频炉。”刘振江说道。 事实上,今年初,发改委、工信部等部门就联合印发了《关于进一步落实有保有压政策促进钢材市场平衡运行的通知》,明确要求今年6月底前依法全面取缔生产建筑用钢的工频炉、中频炉产能。 记者注意到,工信部原材料司巡视员骆铁军也在当日举行的论坛上表示,中国已将彻底取缔“地条钢”作为今年钢铁去产能的重要任务,并要求6月30日前全面完成。为防止市场恶意炒作,钢价出现大起大落,工信部将指导地方科学把握去产能的力度和节奏。 “2016年各地压减粗钢产能超过6500万吨是实实在在的,然而有个别机构通过混淆产能和产量的关系,将停产产能复产后产生的产量作为新增产能,又把已化掉产能中停产的产能忽略掉,得出了‘中国粗钢产能不降反升’的错误结论。”骆铁军说道。 随着钢铁去产能的推进,行业面临的更深层次问题也摆上了议事日程,刘振江表示,今年要着手解决钢铁行业的债务问题,否则产能去掉了,资产减值了,但是债务没有减少,企业杠杆率更高,负担也更重了。“中国钢铁工业协将把去产能和去杠杆作为全行业2017年必打的两大攻坚战,2016年已经打响了去产能第一枪,今年又在南昌打响了去杠杆的第一枪,只有两大攻坚战同时推进,转型升级才能有一个好的基础。” 记者注意到,今年3月在南昌召开的钢铁行业“去杠杆、防风险、增效益”座谈培训会上,刘振江曾指出,“去杠杆”是进行钢铁企业资本结构和资金结构的根本性优化,对钢铁企业的重要性和战略性关系重大;同时,“高杠杆”是钢铁行业当前的突出问题,对钢铁企业和银行都有风险,“去杠杆”双方责无旁贷,只有通力合作才能完成这项工作。[详细]2017-04-18 10:02:39.0

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